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Ruina urbanística, ruina inminente y orden de ejecución: qué significa para el propietario

Una casa heredada que se agrieta, un edificio vacío que pierde la cubierta o una carta del ayuntamiento con una orden: son situaciones distintas con consecuencias distintas. Esta guía ordena los conceptos y te dice qué hacer en cada caso.

Actualizado: 29/10/2026

En resumen

La ruina física inminente es un peligro real de derrumbe que exige medidas inmediatas; la ruina urbanística es una situación declarada por el ayuntamiento tras un expediente; la orden de ejecución es un mandato municipal para que el propietario haga determinadas obras. Los detalles de cada procedimiento en Andalucía están pendientes de verificar, pero en todos los casos el primer paso es la seguridad y el segundo, un técnico.

Excavadora CAT sobre escombros de ladrillo junto a un edificio antiguo parcialmente demolido y muros de sótano
Excavadora CAT sobre escombros de ladrillo junto a un edificio antiguo parcialmente demolido y muros de sótano

Tres conceptos que se confunden

En el lenguaje común «está en ruinas» describe cualquier edificio deteriorado, pero en urbanismo se manejan tres conceptos diferentes. Distinguirlos te ayuda a entender qué te pide el ayuntamiento y qué margen tienes.

ConceptoQué es, en términos prácticosQué implica para ti
Ruina física inminenteEl edificio puede caerse y pone en peligro a personas o bienesMedidas inmediatas de seguridad: desalojo, acotado, apuntalamiento o derribo de lo peligroso
Ruina urbanísticaSituación declarada por el ayuntamiento tras un expedienteDecidir, con el técnico, entre rehabilitar o demoler según lo que resuelva el ayuntamiento
Orden de ejecuciónMandato del ayuntamiento para que el propietario realice obras concretasCumplir en el plazo que fije la orden

Los requisitos legales, plazos y efectos de cada figura en la normativa andaluza están (pendiente de verificar) en esta guía: consulta siempre con tu técnico y con el ayuntamiento la situación concreta de tu inmueble.

¿Qué hacer si el edificio puede caerse ya?

Si ves grietas que crecen, forjados que ceden, una fachada que se separa o una cubierta hundida, actúa en este orden:

  1. Aleja a las personas. Que nadie entre ni se quede junto a la fachada.
  2. Acota el perímetro con cinta o vallas, también hacia la acera si hay riesgo de caída de cascotes.
  3. Avisa al ayuntamiento y, si hay peligro inmediato para la vía pública, a los servicios de emergencia.
  4. Llama a un técnico para que valore el estado y decida las medidas.
  5. Contacta con una empresa de demolición que pueda ejecutar apuntalamientos o derribos parciales de seguridad con la indicación del técnico.
No intentes retirar tú mismo partes sueltas de un edificio que amenaza ruina. Lo que parece suelto puede estar sosteniendo otra parte.

Antes de 2024, la norma general andaluza era la licencia para cualquier demolición, salvo en caso de ruina física inminente; hoy la demolición de edificios no protegidos va por declaración responsable. Cómo se tramita exactamente una actuación de emergencia en tu municipio (pendiente de verificar) lo concreta el ayuntamiento.

Apuntalamiento y medidas provisionales

No todo edificio en mal estado tiene que demolerse de inmediato. Muchas veces la primera intervención es apuntalar: colocar puntales, apeos y codales que devuelven estabilidad mientras se decide qué hacer. Otras veces basta con retirar la parte que amenaza caer, como un alero, un peto de cubierta o un tramo de muro.

Estas medidas tienen dos objetivos: proteger a las personas y ganar tiempo para que el técnico estudie el edificio y el propietario decida entre rehabilitar o derribar. También protegen a los vecinos, porque en casas entre medianeras el derrumbe de una puede arrastrar parte de la contigua.

Cualquier apuntalamiento o derribo de seguridad se hace con la indicación de un técnico. En nuestro servicio de demolición urgente y ruina ejecutamos estas medidas sobre la documentación que él define.

¿Qué es la ruina urbanística?

La ruina urbanística es una situación que declara el ayuntamiento mediante un expediente, normalmente cuando el edificio ha llegado a un estado en que mantenerlo o repararlo deja de ser razonable.

Para el propietario, lo importante es que la declaración no siempre significa «hay que demoler». Si el edificio está protegido, por ejemplo, puede que lo que proceda sea conservarlo o rehabilitarlo, y que la demolición, si se permite, sea solo parcial y con licencia. Los criterios, plazos y consecuencias concretas en la normativa andaluza (pendiente de verificar) debe explicártelos tu técnico o un abogado especializado.

¿Qué es una orden de ejecución?

Una orden de ejecución es un mandato del ayuntamiento que obliga al propietario a realizar obras concretas en su inmueble: reparar, asegurar, limpiar o, en algunos casos, demoler. El plazo y las consecuencias de no cumplirla figuran en la propia orden; el régimen general en Andalucía está (pendiente de verificar).

Un ejemplo verificado: los propietarios deben mantener los solares limpios y en condiciones de seguridad; si no lo hacen, el ayuntamiento puede ordenar la limpieza y ejecutarla a costa del propietario, como recogen ordenanzas de Málaga y de Mijas. En Andalucía, además, los terrenos a menos de 400 metros de zonas forestales están en la Zona de Influencia Forestal, con deberes de prevención de incendios (Ley 5/1999).

Si recibes una orden, lee bien qué obras exige y en qué plazo, y pásasela cuanto antes a tu técnico. Si te piden limpiar la parcela tras un derribo, nuestra red tiene una guía sobre el desbroce obligatorio y la prevención de incendios.

¿Cómo se tramita después la demolición?

Una vez decidido el derribo, la demolición sigue el régimen general: declaración responsable si el edificio no está protegido ni en un entorno protegido o zona arqueológica, y licencia en esos casos. En un conjunto histórico protegido, como el de Málaga, Ronda, Vélez-Málaga, Antequera, Archidona o Casares, la demolición necesita licencia y, en su caso, autorización de Patrimonio; confírmalo con el ayuntamiento.

La documentación técnica la redacta y firma un técnico competente. En un edificio en mal estado esa documentación tiene especial peso, porque define desde dónde se trabaja y qué se derriba primero sin entrar en zonas inestables. Encontrarás el detalle en la guía licencia o declaración responsable para demoler en Andalucía.

A esa tramitación se suman los pasos de cualquier derribo: autorización de ocupación de la vía pública si se ponen contenedor o vallas en la calle, fianza o garantía de residuos ante el ayuntamiento, estudio o estudio básico de seguridad y salud, y retirada previa de la uralita si la hay. En un edificio muy deteriorado conviene, además, que el técnico deje por escrito qué zonas no deben pisarse y desde qué punto puede trabajar la máquina, porque esa decisión condiciona todo el orden del derribo y el tipo de equipo que hace falta.

Señales de que un edificio necesita una valoración urgente

No siempre es fácil saber si un edificio antiguo es solo viejo o empieza a ser peligroso. Estas señales justifican llamar a un técnico sin esperar:

  • Grietas diagonales en muros, sobre todo junto a puertas y ventanas, o grietas que se abren de un mes a otro.
  • Forjados con flecha visible: techos combados, suelos que ceden al pisar o vigas de madera con pudrición en los apoyos.
  • Fachadas que se separan de los muros interiores o de la casa vecina, o que se inclinan hacia la calle.
  • Cubiertas hundidas o con tejas desplazadas por las que entra agua en cada lluvia.
  • Humedades persistentes en la base de los muros de tapial, mampostería o ladrillo macizo.
  • Desprendimientos de cornisas, aleros, balcones o revestimientos.

Las casas cerradas durante años son las más vulnerables, porque nadie ve cómo avanza el daño. Si tienes una en estas condiciones, una visita técnica a tiempo puede marcar la diferencia entre una reparación, una demolición planificada y una actuación de emergencia.

Casas heredadas y propietarios varios

Muchas casas en ruina de la provincia son herencias: viviendas de pueblo cerradas durante años, cortijos sin uso o casas con varios herederos que viven lejos. En estas situaciones el problema suele ser quién decide y quién firma.

  • Conviene aclarar quiénes son los propietarios y que todos estén de acuerdo antes de encargar trabajos.
  • Para los trámites municipales y fiscales de la obra, el propietario se identifica con su DNI, NIE o NIF.
  • Si la casa comparte muros con otras, avisa a los vecinos y documenta con fotos el estado de las medianeras.
  • Comprueba si hay uralita en cubiertas, corrales o depósitos: es frecuente en construcciones antiguas y su retirada va aparte.

Cuando la decisión es derribar, el derribo de casas y chalets incluye la retirada de escombros y la limpieza del solar.

Cómo trabajamos en un derribo urgente

En una situación de ruina la empresa de demolición actúa siempre detrás del técnico: él valora el edificio y define las medidas; nosotros las ejecutamos. Nuestra forma de trabajar en estos casos:

  • Visita para ver accesos, colindantes y qué parte del edificio es inestable.
  • Acotado amplio del perímetro y, si hace falta, protección de la vía pública con la autorización municipal correspondiente.
  • Trabajo desde fuera con maquinaria siempre que sea posible, evitando que entren personas en zonas inestables.
  • Derribo de lo peligroso primero, en el orden que fije el técnico.
  • Clasificación de los materiales, retirada de escombros y entrega a gestor autorizado, con justificantes para ti.

Si el inmueble es un bloque de varias plantas, lo trabajamos dentro de la demolición de edificios. Para avisarnos, llámanos al 613 656 443 o escríbenos por WhatsApp.

Fuentes

Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia hay entre ruina urbanística y ruina inminente?

La ruina inminente es un peligro real de derrumbe que exige medidas inmediatas; la ruina urbanística es una situación que declara el ayuntamiento tras un expediente.

¿Una declaración de ruina obliga a derribar?

No necesariamente. Depende de lo que resuelva el ayuntamiento y de si el edificio está protegido; los efectos concretos están pendientes de verificar en cada caso.

¿Qué hago si mi casa amenaza con caerse?

Aleja a las personas, acota la zona, avisa al ayuntamiento y llama a un técnico. Después, una empresa de demolición puede apuntalar o derribar lo peligroso con su indicación.

¿Qué es una orden de ejecución?

Un mandato del ayuntamiento al propietario para realizar obras concretas en su inmueble en un plazo determinado.

¿El ayuntamiento puede limpiar mi solar y cobrármelo?

Sí. Si el propietario no mantiene el solar limpio y seguro, el ayuntamiento puede ordenar la limpieza y ejecutarla a su costa, como prevén ordenanzas de Málaga y Mijas.

¿Apuntalar es una alternativa al derribo?

Es una medida provisional que estabiliza el edificio mientras el técnico lo estudia y el propietario decide entre rehabilitar o demoler.

¿Una casa en ruina necesita licencia para derribarse?

Va por declaración responsable si no está protegida ni en entorno protegido o zona arqueológica; en esos casos necesita licencia.

¿Puedo derribar una casa en ruinas en el casco histórico de Ronda?

En un conjunto histórico protegido la demolición necesita licencia y, en su caso, autorización de Patrimonio. Confírmalo con el ayuntamiento antes de actuar.

¿Qué pasa si la casa heredada tiene varios propietarios?

Conviene que todos estén de acuerdo antes de encargar obras; cada uno se identifica con su DNI, NIE o NIF en los trámites.

¿Vosotros declaráis la ruina?

No. La declaración corresponde al ayuntamiento y la valoración técnica, a un técnico. Nosotros ejecutamos el apuntalamiento o el derribo.

¿Qué pasa con la uralita de una casa en ruinas?

Se retira antes del derribo por una empresa inscrita en el RERA, con plan de trabajo aprobado, y se gestiona aparte como residuo peligroso.

¿Tienes algo que derribar en la provincia de Málaga?

Mándanos fotos, la dirección y lo que quieres demoler; te contestamos con las preguntas que faltan y un presupuesto sin compromiso.